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生物天然氣獲政策“大禮包”

發(fā)布日期:2019-03-19        訪(fǎng)問(wèn)次數:1417

生物天然氣終獲政策扶持。

  日前,國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見(jiàn)(下稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)》提出,推進(jìn)生物天然氣發(fā)展,增加天然氣供應,到2030年生物天然氣產(chǎn)量超過(guò)300億立方米,占國內天然氣產(chǎn)量達到一定比重,并支持生物天然氣并入城鎮燃氣管網(wǎng)和消費。

  萬(wàn)事開(kāi)頭難

  《世界能源》雜志曾提出展望,預計到2030年,中國天然氣需求量將從目前不到2000億立方米達到4000億立方米。除國內生產(chǎn)和外,天然氣缺口仍有2000億立方米左右。科技部原部長(cháng)萬(wàn)鋼曾提出國家能源戰略設想,其中1500億立方米的需求量可以通過(guò)煤制氣來(lái)解決,剩下500億立方米將由生物燃氣彌補。

  生物天然氣這一清潔能源本該在改進(jìn)城鎮能源結構、消除城市霧霾上大展拳腳,但其產(chǎn)業(yè)化道路卻并不順暢,也未找到適合發(fā)展的商業(yè)模式。

  記者梳理相關(guān)資料發(fā)現,早在2003-2014年間,我國已投資近400億建設近10萬(wàn)座沼氣工程,但多為中小型工程,單座日產(chǎn)氣量低。而德國等歐洲國家,均以大型沼氣工程為主。

  我國生物天然氣還處于起步階段,不解決問(wèn)題就談擴大規模,顯然不現實(shí)。

  首先政策支持力度一直不盡如人意。生物天然氣專(zhuān)家彭慶曾表示,發(fā)電上網(wǎng)政策、加氣站政策缺失導致發(fā)電上網(wǎng)難,上浮電價(jià)兌現難。一些地方政府與天然氣加氣站混同管理,生物天然氣加氣站審批難。以城市污水處理、垃圾填埋氣為基礎的生物天然氣項目,政府承諾的補貼落實(shí)程度低,甚至成了空頭支票,對效益影響較大。

  此外,目前我國垃圾回收和處理方式?jīng)Q定了垃圾分類(lèi)難度大,導致城市混合生活垃圾有機物含量低,利用這些原料生產(chǎn)的生物天然氣經(jīng)濟效益較差。

  除政策和垃圾處理方式客觀(guān)因素制約生物天然氣發(fā)展外,生物天然氣行業(yè)本身的技術(shù)壁壘和銀行問(wèn)題也成為生物天然氣發(fā)展放緩的重要因素。

  彭慶認為,丹麥、德國、英國和美國等國掌握先進(jìn)的生物天然氣技術(shù),引進(jìn)和使用的成本較高;國內開(kāi)發(fā)技術(shù)可靠性較差。而目前生物天然氣企業(yè)融資困難,主要依靠民營(yíng)經(jīng)濟投資,因此生物天然氣發(fā)展一度在十字路口徘徊,進(jìn)退兩難。

  有望大展拳腳

  201812月,國家能源局就向各省及9家央企下發(fā)了《國家能源局綜合司關(guān)于請編制生物天然氣發(fā)展中長(cháng)期規劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)。彼時(shí)業(yè)內對生物天然氣再度恢復信心。

  作為征求意見(jiàn)稿的雛形,通知特別之處在于,不僅要求各省統籌所在區域資源發(fā)展生物質(zhì)天然氣產(chǎn)業(yè),還要求9家有環(huán)保能源業(yè)務(wù)板塊的央企根據自身情況,統籌全國資源及項目布局,制定本企業(yè)的生物天然氣發(fā)展中長(cháng)期規劃。

  中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì )生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)張大勇認為,這說(shuō)明國家要把生物天然氣工程作為環(huán)保、民生、三農工程及城鄉基礎設施來(lái)進(jìn)行布局和建設,要把生物天然氣像電能一樣作為國家的普惠服務(wù)機制。

  一方面,農村原材料成本較低,取材容易,因此成為優(yōu)先利用區域。

  另一方面,此次意見(jiàn)稿布局細化,延長(cháng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓環(huán)保企業(yè)也參與進(jìn)來(lái),提高產(chǎn)業(yè)附加值,改變現代農業(yè)生態(tài)結構,從而改變生產(chǎn)主體局限性、商品化程度低的制約因素。

  未來(lái),隨著(zhù)生物質(zhì)天然氣逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈,國家也支持建立完整的產(chǎn)業(yè)配套設施。將生物天然氣引入天然氣管網(wǎng),實(shí)現商品化的完成。多位業(yè)內分析師對記者表示,2020年以前,城市燃氣、車(chē)用燃氣和發(fā)電,將成為生物天然氣利用的主導方向,生物天然氣化工發(fā)展具有適當發(fā)展的潛在機會(huì )。

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